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社会责任  
2016年度社会责任报告

2016年,国家摩托车质量监督检验中心(以下简称“国摩检”)认真贯彻落实《国家产品质量监督检验中心社会责任报告制度实施指导意见》,以党的十八大以来历次会议和习近平总书记的重要讲话精神为指针,以端正服务理念、转变工作作风为手段,以保证认证工作有效性、时效性,提升社会、企业和人民群众对认证工作的公信力、满意度为目标,秉承“独立公正、诚实信用”的理念,牢记“为政府、社会、客户提供公正准确的检测服务”责任,忠实履行职责,竭诚服务社会,取得了良好成效。实践证明,履行社会责任不仅是认证机构的重要职责义务、是认证活动的本质要求与认证事业可持续发展的内在动力,也是提升社会和人民群众对认证工作公信力满意度的重要保障。

本中心在此郑重承诺:《国家摩托车质量监督检验中心2016年度社会责任报告》是根据《国家产品质量监督检验中心社会责任报告制度实施指导意见》等要求编制,以2016年度工作为重点,真实、客观地反映本中心在各项工作活动中社会责任的履行情况。

(一)诚信责任

1、依法运营。一年来,国摩检按照国家《计量法》、《标准化法》、《产品质量法》和《认证认可条例》、《实验室资质认定管理办法》、《检测和校准实验能力认可准则》等认证机构的各项规定,检验工作始终把握客观、公正、准确、诚信的原则,本着对国家、社会和消费者负责的态度认真履行国家赋予的检测职责,自觉接受上级主管部门、厂家和社会监督。2016年未存在违法违规的现象,检验报告未发生一次有数据和结论性的差错,其他差错率小于1%,同时继续保持中心工作人员“零投诉”,在2016年6月国家认监委发布的2015年度强制性产品认证指定实验室指标评价考核获得100分;2016年7月在产品质量检验机构分类考核评价中获得Ⅰ类评价(99.2分)。国摩检于2016年12月完成了工信部和中机中心的1次飞行检查,均顺利通过核查。经过飞行检查,我中心检验工作严格按照检验标准和检验规范开展,不存在超范围、资质空挡期、出具虚假报告等非公正性检验行为。

2、规范运营。一是为保证检验工作公开、公平、公正、科学规范运作,国摩检2016年对实验室第九版管理体系文件进行了部分修订。针对《质量手册》和《程序文件》的修订,主要是整体删掉“中国兵器装备集团摩托车检测技术研究所西安电磁兼容检测中心”、”电磁兼容中心”等相关信息,同时去除谢小平授权签字人信息;用“检测”替换“检验”的表达;依据“检验检测机构资质认定评审准则、CNAS-CL11:2015、CNAS-CL13:2015”的要求修订了体系文件;组织机构中增加了“新能源电动车检验部”和“标准情报技术部”,删除了“技术开发部”和“法规标准情报研究中心”;修改了除附录六之外的所有附录等;在《程序文件》增加了《人员管理程序》、《客户服务程序》、《风险评估和控制程序》等3个程序。通过修订,加强了文件和国家管理文件的符合性,进一步提高了实验室体系文件和实际活动的符合性,加强了文件的可操作性,并开及时组织相关人员进行培训,进一步提高了我所实验室的管理水平,确保实验室管理体系的有效运行和检验业务的有效开展。

二是创新检验体系研究和管理,提高检验工作质量。着力规范检验流程,加强检验过程管控和分析,通过开展实验室自查、强化检验报告标准化监审力度、定期开展人员质量监督和质量分析会等措施,进一步提升检验工作质量。

三是进一步强化工厂检查队伍管理。我中心一方面按照工厂检查员管理要求,合理安排工程检查员的培训、年度注册工作,加强对工厂检查员的日常管理工作;另一方面本着“新老搭配、路线就近、公开透明”的原则,合理安排中心3C产品认证工厂审查任务,全年共计完成工厂检查500余人日,确保了工厂检查及时准确、保质保量地完成了各项现场检查任务。

3、科学诚信。自觉遵守社会公德、职业道德和行业美德,不仅是认证工作的客观要求,也是中心履行社会责任、服务企业始终遵循的一条原则、一项承诺。2016年国摩检在修订的《质量手册》中就明确规定中心始终信守“客户至上、诚信第一”的理念和“公开、公平、公正”的承诺。一年来,国摩检在检验工作过程中均能按照要求通过科学的手段,严谨的作风,规范的程序,优质的服务和可靠的结果取信于民,取信社会。

(二)经济与服务责任

1、创新发展。国摩检紧紧围绕党的十八大以来历次会议精神和中央深化改革创新的战略部署,抓住机遇,迎接挑战。积极扩展检验领域、创新检验模式,不断满足政府、行业和企业发展对检验的需求,促进社会和谐进步和经济持续发展。一是根据我所人员和组织机构调整的情况,及时进行了授权签字人的变更申报,国摩检撤销授权签字人1名,保证了各项资质的持续有效和检验工作的合法开展。2016年9月顺利通过CNAS扩项的现场评审,获认可的新申请检验能力涉及27类产品,涉及新增或变更能力64余项,获认可变更标准20个,新增标准40个,使得国摩检的检验能力得到不断扩充,争取了新的检验资质,为扩大检验业务做好支撑。二是国摩检发挥行业标准优势,按国家/行业标准制修订计划,2016年申报《摩托车乘员扶手》作为强制性国家标准由国标委式批复立项(计划编号:20160970-Q-339);主持制定的《摩托车碰撞乘员防护试验方法》(GB/T33438-2016)、《摩托车电动燃油泵技术条件》(QC/T1040-2016)等二项标准由国家质检总局、工信部批准发布;《摩托车外部突出物》、《全地形车可靠性耐久性试验方法》等二项标准进入报批阶段;继续开展《摩托车噪声限值和试验方法(三阶段)》标准征求意见稿编制工作,掌握和引领行业技术发展,提升行业影响力。三是开展国摩检科技管理体系相关培训,激发科技人员科技创新的积极性,提升科技创新意识;不断落实知识产权政策,加强知识产权管理体系建设,加大知识产权的申报和保护力度等,2016年组织完成申报新专利8项,其中全年共获得新专利授权9项,其中《休闲非道路车翻车保护结构的安全性能测试试验台》获发明专利,《摩托车ABS制动测试用安全防倒辅助装置》等8项获实用新型专利,逐步提高具有自主知识产权的软、硬件实力;以重点科研项目为切入点,推动国摩检科技创新团队建设,积极培养科技创新型人才,提升国摩检整体科技创新能力。

2、提高服务水平。今年以来,国摩检紧紧围绕改进和提升组织管理水平和保证认证有效性开展多样化的服务活动。坚持每月至少召开一次质量分析会对全所检验工作进度和检验质量进行通报分析,杜绝隐患。全年工作中,经过全体员工的努力,累计完成2707个单元的检验业务,检验报告未发生一次有数据和结论性的差错,其他差错率小于1%,未发生一起客户投诉和泄密事故。在做好检验服务的同时,国摩检还积极开展向企业寄发“廉政问责回访函”活动。通过回访函了解企业对我中心工作的意见和建议,企业也对我中心的检验工作和廉洁情况给予了充分肯定和赞誉,同时也提出了一些很好的意见和建议,对规范检验行为,转变服务方式、改进工作作风,提高办事效率收到了良好的效果。

(三)社会责任

1、保障安全。长期以来,国摩检始终把“坚持安全第一,预防为主,实行所长责任制”作为国摩检安全工作的基本方针,并提出了三条安全工作的基本原则,把实现安全生产“三为零”作为安全工作的奋斗目标,为此,国摩检建立了严密的安全管理体制,大力推进安全生产标准化建设工作,重点组织编制了我所安全生产标准化体系,修订了《摩检所突发公共事件应急预案》,制定了《摩检所2016年事故应急演练计划》,有力促进了我所安全管理工作制度化、标准化、规范化;持续开展了所内安全生产突击检查,全面查找、整改、总结安全隐患问题,形成了常态化排查治理机制;不断加强三级危险点特别是易燃易爆危险化学品的辨识及风险预控管理,切实提高了应急处置能力,提升了我所安全管理水平;积极开展了“安全生产月”活动,强化安全生产理念;组织员工进行安全消防知识演练,提高了全员的安全防范意识以及突发事件应急反应和处置能力;随着各项安全工作措施的落实,2016年以来未发生过任何安全生产事故,保障力我所财产安全和员工生命安全。

2、员工权益。国摩检始终严格遵守国家人力资源和社会保障方面的法律法规,依法与员工签订并履行用工合同及社会保险,建立了保障员工的合法权益和身心健康的制度机制,在工资制度、养老保险、住房公积金、绩效待遇等方面,中心始终严格执行国家有关政策,不断健全收入分配制度,重视人才和培养人才,提供业务发展机会,增强员工从事认证事业的荣誉感和责任感。一是按照年度体检计划开展全所职工110名职工的健康体检工作,使得职工能够通过体检及时了解自己的身体状况,进而有针对性地预防锻炼,以健康的身体和心态积极投入到工作之中。二是严格按照国家、地方规定落实职工休假制度,结合中心具体实际,由各部门提出员工休假方案,经中心领导审批后执行,切实保障了职工休假权利。三是根据《国摩检领导接待日制度》开展包括3次座谈会及多次一对一沟通等形式的所领导接待日活动,接待职工访谈30余人次,访谈职工分别围绕单位转型升级、个人职业发展等关注重点与所级领导进行了面对面沟通,所内沟通机制日趋完善,也增强了员工从事检验检测的荣誉感和责任感。

3、参与社会公益。身在社区,关注社区,共建社区已成为我们的自觉行动。多年来,国摩检一直与社区十里铺街道办保持密切的联系,积极参与社区街道的公益活动和社会赈灾活动。2016年通过向西安“心心福利院”献爱心、义务劳动和捐赠生活用品等实际行动发挥社会责任,践行社会主义核心价值观,为保持单位内外的和谐稳步发展、弘扬正能量起到了应有的作用。目前我中心被评为陕西省国防科工办和西安市双“文明单位”称号,被十里铺街道办确立为“社会主义核心价值观培育典型单位”称号。

4、报告责任。国摩检始终牢记国家赋予的神圣职责和使命,加强对国内外摩托车技术的发展研究及标准动态收集,2016年制定了《摩检所标准体系研究实施办法》,确定各领域标准研究主要责任人及成员。同时充分发挥情报信息研究优势,先后编纂并发布《技术法规情报简报》4期、《月度标准动态简报》12期、《季度标准分析报告》4期,及时通报行业动态、政策法规、国内外技术标准、新产品/技术等,有效服务中国摩托车产业。

(五)环保责任

1、加强现场管理。环境保护是我国的一项基本国策,多年来,我中心环境污染控制指标符合国家标准,重大环境污染事故为零,“三同时”执行率100%,环境污染物排放达标,环境治理设施运行达标。2016年底,根据环保部关于车辆检验机构联网监控的要求,国摩检加班加点在环保部机动车污控中心规定时间节点完成视频监控网络建设,在摩托车检验机构率先取得环保部验收认可,为同行业机构作出榜样;“6S”管理到位,制定了《环境卫生管理制度》、《内务管理办法》和《国摩检6S管理制度》,设立整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全六个方面目标,把“6S”责任落实到每一个员工,有效理顺了工作现场秩序,提高了工作效率,树立了单位对内对外良好的形象。所内无乱放杂物,乱停车辆、乱贴乱画、乱搭乱建等现象。

2、努力创建绿色单位。我中心在保证检测主业的同时一直注重绿色基础建设。成立了以所长为组长,党委书记为副组长的“创建绿色单位工作领导小组”,专门负责环保监督管理工作。以优雅的环境为依托,倡导绿色文明管理,带动我所员工精神文明素质水平的整体提高。在绿化过程中,充分体现我所特色,因地制宜,基本达到乔灌搭配、品种多样、层次分明。其中乔木13种200多棵,灌木12种万株以上,花草7种达到上百平方米,其余为草坪绿地及生态停车场。绿化规划布局合理,环境优美,截止目前单位园区绿化率已超过40%,基本做到了四季常青,也被西安市授予“绿色文明单位”荣誉称号。

2017年国摩检将继续把单位的发展和企业的社会责任相结合,深入学习十八大历次会议和习近平总书记系列重要讲话精神,积极带动行业经济和社会的发展,继续倡导环保节能、绿色低碳,致力于维护单位全体员工的利益,继续加强与上级监管单位和客户的沟通,推进单位可持续发展,大力发展循环经济,为建设环境友好型和资源节约型社会做出应有的贡献。单位将持续关注社会责任的履行,并以此提请社会各界的支持和监督。

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